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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。