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　　 “框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位 顶层沟通 
、统  筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”
，协 同发力 ，各扬其优
势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。