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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛 盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差  距。