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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
 2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存 很大

差距。