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　　首 
先，托育服务需求

旺盛与供给不足的 
矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离 “十  四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。