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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给

存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 
五 ”期末4. 5个 的 目标尚存很大差距。