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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 
育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。