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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
成本。