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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本 压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。