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　　其三，托育服务领域人才
短 缺 ，有效监管机
 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外

环  境
 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构
游离于相关部门
的 监管体系之外。