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　　其三，托育
服务领

域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。