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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“ 建立完
善促进

婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优 
化生育政策促进人口长期 均衡发展的决 定》，要求 “发展普
 惠托育服务体系”； 
20  22年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极 生育支持措施的指导意见》， 围绕 婴幼儿照 护难点明确具体任务……