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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有 托育机 构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021
年底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。