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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴 标准，  进一步降低 普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。