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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民

营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。