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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚 存很大差距。