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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突 
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3
岁以下 婴 幼儿托位数为2
 .03 个，距
离“十四 五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。