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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力
量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。