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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成 本。