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　　其三， 
托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资质、师  资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。