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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会
力量积极性， 
而社会力量 往往面临高成本压 
力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成 本。