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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、

内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部 门的监管体系之外。