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　　发展普惠托育服务， 要充 分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设

补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。