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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高  成本压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。