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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建
民营  、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。