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　　其三 ，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐，一 些非
正规机构游离于相关 部门的监

管体 系之外。