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其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之 外。