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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 提 出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 成本。