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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合 理的成本分担机 制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。