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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。