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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 

开办成本；  另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、 购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。