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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021
年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。