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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据 显示，
三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率 仅 为6 %左右，托位供给  存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。