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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构

 开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运营成本。