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　　首先，托育服 
务需求旺盛与 供给不足 的矛 盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标 尚存很大差距。