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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公
 建民营、运  营补贴、奖励补助、购 
买服务 等多种方式，

降低普惠机构 
运营成本。