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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家 庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实
中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。