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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民 
营、运营补贴、奖
励补助、
购买
服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。