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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。