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　　其 三，托育服务领域人  才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体 系之外。