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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以   上婴幼儿家庭有托育需求
， 但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。