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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，
需要建立合理
的成本分担机制。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、 
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。