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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4. 5个的目标 尚存 很大差 距。