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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2 
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个
的目标尚存很大差 距。