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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本
分担机制
 。中国宏观
经济研究院社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。