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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。 截至2021年底，我国
 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。