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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数
据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5  个的目标尚存很大差距。