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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。