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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极 性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。