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　　其三，托  育服务领域人才
 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服 务质量，
包括机构资质 、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。